ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2018г. № 30 с. Сухие Гаи Об актуализации муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Развитие культуры»
АДМИНИСТРАЦИЯ СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
от 27 декабря 2018г. № 30 с. Сухие Гаи |
Об актуализации муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Развитие культуры» |
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом РФ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области, администрация Сухогаевского сельского поселения |
|||
ПОСТАНОВЛЯЕТ: |
|||
1. Актуализировать муниципальную программу Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Развитие культуры», утвержденную постановлением администрации Сухогаевского сельского поселения №83 от 29.12.2015 г., согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на директора МКУК «Сухогаевский СДК» Куркину И.Е. |
|||
И. о. главы Сухогаевского сельского поселения Е.А.Землянникова
|
Приложение
к постановлению Администрации
Сухогаевского сельского поселения
от 27 декабря 2018г. № 30
МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа
СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Воронежской области
«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»
Раздел 1.
ПАСПОРТ
Муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения
«Развитие культуры»
Наименование программы |
«Развитие культуры» |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Сухогаевского сельского поселения |
Исполнители муниципальной программы |
Администрация Сухогаевского сельского поселения |
Основные разработчики муниципальной программы |
Администрация Сухогаевского сельского поселения |
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия |
Подпрограмма 1«Обеспечение реализации муниципальной программы» Основное мероприятие 1.1.«Обеспечение деятельности муниципальных учреждений» Мероприятие1.1.1. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями) Мероприятие 1.1.2. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) Мероприятие 1.1.3Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Иные бюджетные ассигнования) Основные мероприятие 1.2. «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек» Мероприятие 1.2.1. Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями) Мероприятие 1.2.2. Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) |
Цели муниципальной программы |
Сохранение культурного и исторического наследия Сухогаевского сельского поселения, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала Сухогаевского сельского поселения; |
Задачи муниципальной программы |
развитие библиотечного дела, культурно- досуговой деятельности; улучшение материально-технической базы учреждений культуры; выявление и поддержка талантливых детей и молодежи |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Количество проведенных культурно- досуговых мероприятий, ед. общее количество посещений библиотек; ед. Увеличение заработной платы работников СДК, %. Увеличение заработной платы работников библиотеки, %. |
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы |
срок реализации муниципальной программы: |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) |
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных программой и утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Общий объем финансирования Программы составляет 6300,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 734,6 тыс. рублей; 2016 год – 762,6 тыс. рублей; 2017 год – 899,9 тыс. рублей; 2018 год – 1045,9 тыс. рублей; 2019 год – 960,2 тыс. рублей; 2020 год – 918,1 тыс. рублей; 2021 год - 979,3 тыс.рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Увеличение уровня социального обеспечения работников культуры; Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры. |
Раздел 2. Общая характеристика текущего состояния сферы культуры
Сухогаевского сельского поселения
Реализация Программы осуществляется в значимой сфере экономики Сухогаевского сельского поселения - в сфере культуры.
Важным фактором социально-экономического и политического развития российского общества является стабильное развитие сферы культуры, сохранение культурных и нравственных ценностей, межрегиональных и межнациональных культурных связей, укрепление духовного единства общества. Государственная политика в сфере культуры также направлена на создание условий, в которых активно формируется культурный и духовный потенциал личности, и возможна его максимально полная реализация.
В Сухогаевском сельском поселении культурно- досуговую деятельность осуществляет муниципальное казенное учреждение культуры «Сухогаевский сельский дом культуры» ( далее МКУК «Сухогаевский СДК»).
Работа МКУК «Сухогаевский СДК» охватывает все слои населения - от дошкольников до людей пожилого возраста. МКУК «Сухогаевский СДК» занимаются социально-культурной, культурно- досуговой, информационно-просветительной деятельностью, которая определяет культурную политику в поселении.
Основная деятельность учреждения, связанная с развитием и проведением культурно - досуговых мероприятий финансируется недостаточно для развития культуры.
Материально-техническое оснащение учреждений культуры отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании. В то же время, наполняемость залов при проведении мероприятий, во многом зависит от комфортности и дизайна помещений, новизны и яркости сценического оформления, качества звуко- и свето- оборудования, современной системы безопасности.
Недостаточное финансирование и слабая материально-техническая база СДК увеличивают разрыв между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.
В настоящее время требуется создание новых условий и мощностей для развития и сохранения материально-технической и внедрения нового хозяйственного механизма в деятельность МКУК «Сухогаевский СДК». Для решения проблем материально-технического обеспечения необходимо, проведение текущих и капитальных ремонтов, приобретение сценического оборудования, специализированной мебели, оргтехники, в том числе и на условиях софинансирования с использованием средств из областного бюджета. Необходимо продолжение работы по созданию условий для развития народного творчества и организации досуга населения, поддержку различных видов традиционных художественных промыслов, организацию деятельности клубов по интересам и любительских объединений, развитие культурно-массовых форм досуга.
Библиотека поселения остро нуждаются в пополнении своих фондов, в развитии материально-технической базы, модернизации и оснащении современным оборудованием, в том числе компьютером.
МКУК «Сухогаевский СДК» и библиотека находятся в арендованных помещениях.
Всё вышесказанное свидетельствует о необходимости применения решения программными методами.
Программный метод управления концентрирует финансовые ресурсы на конкретных объектах и приоритетных направлениях развития сферы культуры и позволяет сфере культуры стать полноценным и активным участником социально–экономических процессов, происходящих в Сухогаевском сельском поселении.
Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального, областного законодательств, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на сферу культуры.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений культуры и качество предоставляемых услуг.
Раздел 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения «Развитие культуры»
Цель Программы – обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения Сухогаевского сельского поселения
Достижение цели Программы потребует решения следующих задач:
- обеспечение доступа различных групп населения к учреждению культуры;
- популяризации достижений профессионального и самодеятельного искусства Сухогаевского сельского поселения, интеграция в областной, российский и мировой культурный процесс;
- обеспечение равного доступа населения Сухогаевского сельского поселения к информационным ресурсам;
- реализация творческих мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливых детей и молодежи.
Оценка результатов реализации Программы осуществляется в соответствии с показателями, сформированными на основе данных государственного статистического наблюдения.
Реализация Программы к 2021 году позволит модернизировать муниципальное учреждение культуры, создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения ко всему спектру культурных ценностей, активизировать интеграцию Сухогаевского сельского поселения в районный, областной, российский и мировой культурный процесс, обеспечить реализацию творческого потенциала населения Сухогаевского сельского поселения.
Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели.
- Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий, ед.
- Общее количество посещений библиотек; ед.
- Увеличение заработной платы работников СДК, %.
- Увеличение заработной платы работников библиотеки, %.
Сведения о показателях муниципальной программы и их значениях с разбивкой по годам представлены в приложении 2 к муниципальной программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий нахождения граждан в учреждении культуры;
- обеспечение пожарной безопасности здания учреждения культуры;
- обеспечение доступа населения к библиотечным фондам;
- применение новых информационных технологий в представлении библиотечных фондов;
- создание условий для удовлетворения потребностей населения в культурно-досуговой деятельности, расширение возможностей для духовного развития;
- повышение творческого потенциала самодеятельных коллективов народного творчества;
- адресная поддержка одаренных учащихся и талантливой молодежи;
- эстетическое воспитание подрастающего поколения, воспитание подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей.
Программу предусматривается реализовать в 2015-2021 годах
Раздел 4. Обоснование выделения подпрограммы муниципальной
программы, обобщенная характеристика основных мероприятий
Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы», которая включает в себя мероприятия:
- обеспечение деятельности муниципального учреждения;
- обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры – сельских библиотек.
Раздел 5. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы
за 2015 - 2021 годы – 6300,6 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Сухогаевского сельского поселения – 6300,6 тыс. рублей: |
2015 год – 734,6 тыс.рублей; 2016 год − 762,6 тыс. рублей; |
2017 год − 899,9 тыс. рублей; 2018 год − 1045,9 тыс. рублей; 2019 год − 960,2 тыс. рублей; 2020 год − 918,1 тыс. рублей; 2021 год – 979,3 тыс.рублей |
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы утверждается решением Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения о бюджете Сухогаевского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие:
с решением Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения о бюджете Сухогаевского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу;
с решением Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения в бюджет Сухогаевского сельского поселения на текущий финансовый год и на плановый период не позднее одного месяца со дня вступления его в силу.
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения «Развитие культуры
1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы» муниципальной
программы Сухогаевского сельского поселения «Развитие культуры»
Наименование подпрограммы |
«Обеспечение реализации муниципальной программы» |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Сухогаевского сельского поселения |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Участники подпрограммы |
Администрация Сухогаевского сельского поселения |
Основные мероприятия и мероприятия подпрограммы |
Основное мероприятие 1.1.«Обеспечение деятельности муниципальных учреждений» Мероприятие1.1.1. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями) Мероприятие 1.1.2. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) Мероприятие 1.1.3Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Иные бюджетные ассигнования) Основные мероприятие 1.2. «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек» Мероприятие 1.2.1. Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями) Мероприятие 1.2.2. Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) |
Цели подпрограммы |
создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Сухогаевского сельского поселения |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы |
Количество проведенных культурно- досуговых мероприятий, ед. Общее количество посещений библиотек; ед. Увеличение заработной платы работников СДК, %. Увеличение заработной платы работников библиотеки, %. |
Задачи подпрограммы |
обеспечение эффективной деятельности МКУК «Сухогаевский СДК» обеспечение выполнения всего комплекса мероприятий, достижение запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения «Развитие культуры» |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
срок реализации подпрограммы: 2015 – 2021 годы, этапы реализации подпрограммы не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных законом о бюджете на очередной финансовый год. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 6300,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 734,6 тыс. рублей; 2016 год – 762,6 тыс. рублей; 2017 год – 899,9 тыс. рублей; 2018 год – 1045,9 тыс. рублей; 2019 год – 960,2 тыс. рублей; 2020 год – 918,1 тыс. рублей. 2021 год – 979,3 тыс.рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Обеспечение достижения целей, решение задач и выполнение показателей муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения «Развитие культуры» |
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» (далее – подпрограмма) разработана с целью создания условий для реализации муниципальной программы Сухогаевского поселения «Развитие культуры» (далее – муниципальная программа). Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.
3. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения «Развитие культуры». Основной целью подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы. Достижение поставленной цели будет обеспечено посредством решения задачи по обеспечению эффективной деятельности муниципального казенного учреждения культуры Сухогаевского сельского поселения, обеспечение выполнения всего комплекса мероприятий, достижение запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию муниципальной программы.
Показатель подпрограммы - повышение уровня удовлетворенности жителей поселения качеством предоставления муниципальных услуг в муниципальном учреждении культуры Сухогаевского сельского поселения.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы является создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программы, реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы, достижения ее целей и задач.
Подпрограмму предусматривается реализовать в 2015-2021 годах.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы»
Подпрограмма включает основные мероприятия:
- обеспечение деятельности муниципальных учреждений;
- обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры – сельских библиотек
5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы
Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности МКУК «Сухогаевский СДК».
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета за весь период ее реализации составит 6300,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 год – 734,6 тыс. рублей;
2016 год – 762,6 тыс. рублей;
2017 год – 899,9 тыс. рублей;
2018 год – 1045,9 тыс. рублей;
2019 год – 960,2 тыс. рублей;
2020 год – 918,1тыс. рублей.
2021 год – 979,3 тыс.рублей
Приложение 1
ПАСПОРТ Муниципальная программа Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района "Развитие культуры" на 2015-2021 годы. |
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Сухогаевского сельского поселения |
Исполнители муниципальной программы |
Администрация Сухогаевского сельского поселения |
Основные разработчики муниципальной программы |
Администрация Сухогаевского сельского поселения |
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия |
Подпрограмма 1«Обеспечение реализации муниципальной программы» Основное мероприятие 1.1.«Обеспечение деятельности муниципальных учреждений» Мероприятие1.1.1. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями) Мероприятие 1.1.2. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) Мероприятие 1.1.3Расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений (Иные бюджетные ассигнования) Основные мероприятие 1.2. «Обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек» Мероприятие 1.2.1. Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек (Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, казенными учреждениями) Мероприятие 1.2.2. Расходы на обеспечение деятельности подведомственных учреждений культуры- сельских библиотек (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд) |
Цель муниципальной программы |
Сохранение культурного и исторического наследия Сухогаевского сельского поселения, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала Сухогаевского сельского поселения; |
Задачи муниципальной программы |
развитие библиотечного дела, культурно- досуговой деятельности; улучшение материально-технической базы учреждений культуры; выявление и поддержка талантливых детей и молодежи |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
Количество проведенных культурно- досуговых мероприятий, ед. общее количество посещений библиотек; ед. Увеличение заработной платы работников СДК, %. Увеличение заработной платы работников библиотеки, %. |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
срок реализации муниципальной программы: 2015 – 2021 годы, этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) 1 |
2015 г 734,6 тыс.руб. 2016 г 762,6 тыс.руб. 2017 г 899,9 тыс.руб. 2018 г 1045,9 тыс.руб. 2019 г 960,2 тыс.руб. 2020 г 918,1 тыс.руб. 2021 год 979,3 тыс.руб. Всего: 6300,6 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
Увеличение уровня социального обеспечения работников культуры; Повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры. |
