ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2018г. № 31 Об актуализации муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ  СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕХАВСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА   ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2018г. № 31    с. Сухие Гаи

Об актуализации  муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральным Законом РФ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сухогаевского сельского поселения,  администрация Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района
		ПОСТАНОВЛЯЕТ:
	1. Актуализировать  муниципальную программу Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области», утвержденную постановлением администрации Сухогаевского сельского поселения №84 от 29.12.2015 г., согласно приложению к настоящему постановлению. 2.   Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И. о. главы Сухогаевского сельского поселения                                               Е.А.Землянникова

Приложение

к постановлению Администрации

Сухогаевского сельского поселения

от 27 декабря 2018г. №31

МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа

СУХОГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Воронежской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения ВЕРХНЕХАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения

Верхнехавского муниципального района Воронежской области

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными

услугами населения Сухогаевского сельского поселения

Верхнехавского муниципального района Воронежской области»

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация  Сухогаевского сельского поселения
Исполнители муниципальной программы	Администрация  Сухогаевского сельского поселения
Основные разработчики муниципальной программы	Администрация  Сухогаевского сельского поселения
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия	Подпрограмма 1. «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области» Основное мероприятие 1.1.«Благоустройство территории Сухогаевского сельского поселения» Мероприятие 1.1.1. Расходы на благоустройство территории Сухогаевского сельского поселения (Закупка  товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Цель муниципальной программы	Комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка; повышение качества жизни населения на территории поселения
Задачи программы	Поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустроенности поселения.
Целевые индикаторы и показатели программы	содержание мест захоронений, га ликвидация стихийных (несанкционированных) свалок, ед озеленение территории и покос сорной растительности, га содержание и ремонт других объектов благоустройства.
Сроки реализации программы	срок реализации муниципальной программы: 2015 – 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем ассигнований местного бюджета 2015-2021 годы -1419,30 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 209,5 тыс. рублей; 2016 год – 262,5 тыс. рублей; 2017 год – 289,6 тыс. рублей; 2018 год – 205,5 тыс. рублей; 2019 год – 200,0 тыс. рублей; 2020 год – 161,3 тыс. рублей; 2021 год – 90,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	Поддержание санитарных норм и эстетичного вида  территории поселения.

РАЗДЕЛ 1

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ  ЖКХ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ

Муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области» (далее - Программа), разработана в соответствии с:

• Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Уставом Сухогаевского сельского поселения;

Сельское поселение сталкивается с экологическими проблемами, типичными для современных населенных пунктов, а именно: наличием несанкционированного складирования мусора на территории поселения, недостаточной обеспеченностью зелеными насаждениями, ухудшением состояния посадок, низким уровнем экологической культуры населения.

Бессистемное использование природных ландшафтов для отдыха приводит к нарушению растительного покрова, разрушению почвы, загрязнению окружающей среды.

С целью сохранения и улучшения состояния окружающей среды в Сухогаевском сельском поселении постоянно ведутся работы по содержанию и текущему ремонту зелёных насаждений, мемориальных памятников.

Содержание мест захоронения является социально значимой. В настоящее время в сельском поселении имеются два кладбища общей площадью  около 3 га.

С целью обеспечения чистоты и порядка на территории поселения  в рамках муниципальной программы будет продолжена работа по привлечению жителей поселения к выполнению на добровольной основе работ по уборке, благоустройству и озеленению территории сельского поселения, а так же по привлечению индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к работе по уборке и содержанию свободных земель на основании соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков и Администрацией поселения  на проведение работ по уборке и содержанию свободных земель.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски операционные, техногенные, экологические.

Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой муниципальной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями и техногенными катастрофами.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя;

- проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а так же мероприятий муниципальной программы;

- планирование реализации муниципальной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач муниципальной программы.

РАЗДЕЛ 2

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ

КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основной целью муниципальной программы является комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышением качества жизни населения на территории поселения.

Для достижения указанной цели должна быть решена основная задача - поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустроенности поселения.

При выполнении вышеуказанной задачи будут улучшены благоприятные условия для проживания населения поселения.

Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели.

- содержание мест захоронений, га

- ликвидация стихийных (несанкционированных) свалок, ед

- озеленение территории и покос сорной растительности, га

- содержание и ремонт других объектов благоустройства.

      Данные показатели указываются в натуральном выражении и характеризуют сохранение соответственно площадей и протяженностей объектов благоустройства, на которых проводится регулярное и качественное выполнение работ по благоустройству.

      Сведения о показателях муниципальной программы и их значениях с разбивкой по годам представлены в приложении 2 к муниципальной программе.

Муниципальная программа носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемой в рамках муниципальной программы задачи выделение отдельных этапов её реализации не предусматривается.

РАЗДЕЛ 3.

ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЁННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Для реализации муниципальной программы выделяется подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области».

   В рамках муниципальной подпрограммы реализуется  основное мероприятие – «Благоустройство территории Сухогаевского сельского поселения», которое включает в себя мероприятие – «Расходы на благоустройство территории Сухогаевского сельского поселения (Закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)».

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- обслуживание зеленых насаждений;

- выкашивание и очистка территории от  опавших листьев и случайного мусора;

- обрезка деревьев (омолаживающая, санитарная), кустарников, валка сухостойных и аварийно-опасных деревьев, посадка деревьев, кустарников, цветников;

- сохранение историко-архитектурных памятников;

- сбор и вывоз мусора;

- отлов безнадзорных животных;

- благоустройство мест захоронения

- привлечение жителей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к работе по уборке и содержанию, охране окружающей среды на  территории поселения.

  

РАЗДЕЛ 4.

ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2015-2020 годах, будут приведены в соответствие с объёмами бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Совета народных депутатов Сухогаевского сельского поселения.

Информация по ресурсному обеспечению реализации муниципальной программы по годам представлена в приложении 5 к муниципальной программе.

            РАЗДЕЛ 5.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путём ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр -100%);

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объёмов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и её основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

Подпрограмма  «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области» муниципальной программы Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами населения Сухогаевского сельского поселения

Верхнехавского муниципального района Воронежской области»

1.ПАСПОРТ

подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»

Наименование   муниципальной подпрограммы	«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области»
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Администрация Сухогаевского сельского поселения
Соисполнитель подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
Основные разработчики муниципальной подпрограммы	Администрация Сухогаевского сельского поселения
Основные мероприятия  муниципальной подпрограммы	Основное мероприятие1.1. «Благоустройство территории Сухогаевского сельского поселения» Мероприятие 1.1.1 «Расходы на  благоустройство территории поселения (закупка товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Цель муниципальной подпрограммы	Повышение качества жизни населения на территории поселения
Задача муниципальной подпрограммы	Поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустроенности поселения.
Целевые показатели муниципальной подпрограммы	- содержание мест захоронений, га - ликвидация стихийных (несанкционированных) свалок, ед. - озеленение территории и покос сорной растительности, га. - содержание и ремонт других объектов благоустройства.
Этапы и сроки муниципальной подпрограммы	срок реализации муниципальной подпрограммы: 2015 – 2021 годы.
Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы	Объем ассигнований местного бюджета 2015-2021 годы 1419,30 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 209,5 тыс. рублей; 2016 год – 262,5 тыс. рублей; 2017 год – 289,6 тыс. рублей; 2018 год – 205,5 тыс. рублей; 2019 год – 200,0 тыс. рублей; 2020 год – 161,3 тыс. рублей; 2021 год – 90,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	Поддержание санитарных норм и эстетичного вида  территории поселения. Улучшение состояния зелёного фонда поселения и повышение качества среды для создания комфортных и безопасных условий проживания и отдыха жителей поселения

2.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ  ЖКХ

Муниципальная подпрограмма «Благоустройство территории Сухогаевского сельского поселения»  (далее по тексту - Подпрограмма)  содержит перечень, характеристики и механизм реализации мероприятий по благоустройству территории Сухогаевского сельское поселение на 2015-2020 г., необходимых для:

- повышения уровня развития и безопасности среды проживания и временного пребывания на территории поселения;

- устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства и инфраструктуры, расположенных на территории поселения;

Разработка и реализация Подпрограммы позволит комплексно подойти к решению проблемы наличия  низкого уровня благоустройства на территории  Сухогаевского сельское поселение и, как следствие, более эффективно использовать финансовые и материальные ресурсы на эти цели.

Благоустройство территорий поселения – важнейшая составная часть его развития и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.

На территории поселения  расположено 6  населенных пункта, где проживает 620 чел. На территории поселения находятся объекты благоустройства: детские и спортивные площадки, пруды; зеленые насаждения; места массового пребывания людей; места захоронения.

Повышение уровня качества среды проживания и временного нахождения, является необходимым условием стабилизации и подъема экономики и повышения уровня жизни населения сельского поселения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.

Существующие финансово-экономические механизмы, обеспечивающие восстановление и ремонт существующих объектов благоустройства и инфраструктуры и строительство новых, недостаточно эффективны.

Низкий уровень благоустройства отдельных населенных пунктов и состояние инфраструктуры на территории поселения  вызывает дополнительную социальную напряженность в обществе.

3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ

КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

Благоустройство территории относится к приоритетным задачам органов местного самоуправления и должна обеспечить благоприятные условия для развития экономики и социальной сферы поселения, комфортного проживания.

Определены следующие цели подпрограммы:

- комплексное решение проблемы благоустройства  Сухогаевского сельского поселения;

- повышение уровня комфортности проживания на территории Сухогаевского  сельского поселения;

- повышение эффективности использования бюджетного финансирования.

Для достижения целей подпрограммы поставлены следующие задачи:

- разработка плана мероприятий комплексного благоустройства территории Сухогаевского сельского поселения.

 - осуществление работ по созданию (установке) содержанию, ремонту, капитальному ремонту объектов инфраструктуры и благоустройства, расположенных на территории  Сухогаевского сельского поселения.

Ключевым показателем, характеризующим степень достижения стратегической цели, будет являться постоянное обеспечение чистоты и порядка, повышение качества жизни населения на территории поселения.

4. ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОДПРОГРАММЫ

При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Сухогаевского сельское поселение, социальная значимость проблемы содержание  территории поселения  и благоустройства.

Финансирование мероприятий Подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета Сухогаевского  сельского поселения. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет    1419,30   тыс. руб.

Объемы необходимых денежных средств могут быть уточнены по мере готовности проектно-сметной документации.

Приложение 1

ПАСПОРТ Муниципальная программа Сухогаевского сельского поселения  Верхнехавского муниципального района "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Сухогаевского сельского поселения Верхнехавского муниципального района Воронежской области" на 2015-2020годы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Сухогаевского сельского поселения
Исполнители муниципальной программы	Администрация Сухогаевского сельского поселения
Основные разработчики муниципальной программы	Администрация Сухогаевского сельского поселения
Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия	Подпрограмма 1. «» Основное мероприятие 1.1.«Благоустройство территории Сухогаевского сельского поселения» Мероприятие 1.1.1. Расходы на благоустройство территории Сухогаевского сельского поселения (Закупка  товаров, работ и услуг для муниципальных нужд)
Цель муниципальной программы	Комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка; повышение качества жизни населения на территории поселения
Задачи муниципальной программы	Поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустроенности поселения.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	содержание мест захоронений, га ликвидация стихийных (несанкционированных) свалок, ед озеленение территории и покос сорной растительности, га содержание и ремонт других объектов благоустройства.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	срок реализации муниципальной программы: 2015 – 2021 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) 1	2015 г                                  209,5 тыс.руб.                             2016 г                                  262,5 тыс.руб.                         2017 г                                  289,6 тыс.руб.                         2018 г                                  205,5 тыс.руб.                          2019 г                                  200,0 тыс.руб.                          2020 г                                  161,3 тыс.руб. 2021 г                                   90,9 тыс. руб. Всего:                                 1419,30тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Поддержание санитарных норм и эстетичного вида  территории поселения.